构建无盲区食品安全监控体系

食用植物油中非法添加“一滴调味料”的问题得到很大改善。面条、自制煎饼、油条中铝残留的不合格率持续下降。米、面、油、肉、奶等各类大宗食品缺陷率连续五年处于较低水平……今年以来,国家食品安全监督抽查重点针对消费者日常生活中经常购买、消费的众多食品,食品安全管理能力和水平不断提升。数据显示,截至今年11月底,全国市场监管系统已完成抽检监督抽查617.69万批次,检出不合格样品17.23万批次,不合格率为2.79%。我国食品安全形势总体稳定,一些关键指标明显好转。同时,相关各部门针对农村假冒伪劣食品、校园食品安全、网络食品新业态等领域开展食品安全专项整治,打造完整不间断的连锁监管体系,切实保障公众“舌尖上的安全”。农村地区不少餐馆、菜市场曾是销售“三无”食品的“重灾区”。这些价廉物美、来源不明、质量存疑的产品,给农村人口的粮食安全带来了相当大的隐患。针对民生关切,一些地方政府探索了多种监管方式,严格保障农村人口食品安全和消费权益。国家市场监管总局食品安全司司长孙汇川表示,今年以来,市场监管总局开展了开展本级农村食品抽检专项监督检查,检出不合格样品1000批次。各级市场监管部门共检查食品生产经营主体349.12万家,立案12.96万件,督促平台删除违法信息3233条,关闭网店916家,查获假冒伪劣食品2071吨。农村食品市场秩序得到有效规范。校园食品安全影响着数百万家庭。 “校园食品安全是一个非常敏感的问题,社会特别是家长非常关心。”国家市场监管总局党组成员、副局长刘军表示,要采取最严格的标准、最切实的措施保障校园食品安全。 《集中餐饮单位食品安全主体责任落实监督管理规定》今年2月颁布的《规定》对学校提出了比其他单位更为严格的特殊要求,其出台效果显着。这一变化首先出现在校长的待办事项上。新规定将食品安全工作普遍交到了校长手中,将校园食品安全工作摆上了学校重要议事日程。定时供餐、每月作息已成为很多学校校长的常规工作。在人力资源方面,刘军表示,截至今年11月底,共有全国中小学、幼儿园食堂等“按需要”部署了22.3万名食品安全员和37万名食品安全员,对于外包经营的学校食堂,要在学校食堂与承包经营者之间建立“双食品安全经理/双食品安全经理”制度,果断结束“一人负责”的局面。不断完善制度体系,保障校园伙食安全。相继出台《校园供餐服务经营者管理指引》、《学校食堂大宗食材采购及验收管理指引》、《关于校园食品安全标准化及沟通的有关规定》等标准和规定,弥补学校供餐安全体系的不足。 《春秋季学期午餐经费落实情况》、《关于开展普查工作的通知》,今年四季度校园午餐突击检查明显增多。刘军表示,下一步将通过业务培训,让学校食品安全官员、食品安全官员和相关行政人员了解这些制度规范。市场监管部门要配合教育部门部门要加强管理监督,推动各项措施落到实处、落到实处,切实保障校园食品安全,确保师生吃得安心、公众和家长吃得安心。直播带货、食品连锁销售等新业态的兴起,不仅为消费者提供了便捷的购物体验,也给食品安全带来了新的风险。针对这种混乱,一些直播间将常见农产品宣传为“保健良方”,或者在隐瞒信息的情况下出售过期食品。针对这一困惑,《直播电商经营者食品安全主体责任监督管理规则》即将公布实施。电子商务领域的食品安全管理直播带来新变化。国家食品监管司司长司光市场监管总局介绍,新规定明确了直播电商平台经营者在审核注册、直播营销人员培训、食品安全风险自查、食品安全风险管理、食品安全违法行为处理等方面的责任。直播间经营者、主播必须进行初步筛选,公开信息,建立严格的产品甄选制度,不能简单销售产品而不考虑安全性。营销人员服务机构要加强培训和管理,建立抽样检验制度,确保上架食品合格。同时,政府明确了禁止携带的食品类别和具体处罚标准,划出了“带物”红线,强制违规者付费。连锁餐厅的销售现在是一种常见的商业模式。然而,所销售的产品一些连锁店不新鲜或者质量差,消费者在维权时常常面临权属不清的问题。为进一步强化食品零售连锁企业食品安全主体责任,国家市场监管总局近日颁布了《食品零售连锁企业食品安全主体责任落实监督管理条例》。国家市场监管总局食品生产经营司副司长李向章表示,《条例》强制统一采购、统一配送。对于经营企业,明确总部将统一建立食品供应商准入、评价和退出机制,统一建立和监管。落实外向配送制度、运输管理和收货登记入库,并将食品安全责任落实到“最低工作单位”。同时,未建立企业总部要求的食品安全管理体系,或未对食品安全情况进行检查和检查。对评估失职等违法行为,将受到法律严惩。情节严重的,可以责令停止生产、停业,或者吊销营业执照。 (经济日报记者 李思宇)
(编辑:胡峰)

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